共建“一帶一路”十周年 四川收獲了什么？帶來(lái)了什么？
俯瞰興隆湖。李向雨 攝
四川在線(xiàn)記者 陳碧紅
今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，共建“一帶一路”從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，已成為開(kāi)放包容、互利互惠、合作共贏的國(guó)際合作平臺(tái)和國(guó)際社會(huì)普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品。
“構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地”——四川，在共建“一帶一路”倡議提出十年的重要節(jié)點(diǎn)上，迎來(lái)了更高目標(biāo)。從中國(guó)西部?jī)?nèi)陸省份向國(guó)家開(kāi)放前沿躍升，共建“一帶一路”十年時(shí)間，四川收獲了什么？帶來(lái)了什么？
從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
多領(lǐng)域“朋友圈”越來(lái)越大
共建“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，四川收獲了什么？或許數(shù)據(jù)最直接：成都海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年—2022年，四川對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口規(guī)模從1535.3億元擴(kuò)大到3788.7億元，年均增長(zhǎng)10.9%。十年間，四川對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口保持兩位數(shù)的年均增長(zhǎng)速度，高出同期全國(guó)對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口平均增速3.9個(gè)百分點(diǎn)。
四川省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)梁勇則從另一個(gè)數(shù)據(jù)維度，來(lái)概括十年間的成果：截至目前，四川與229個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，全省約30%的對(duì)外貿(mào)易、90%的對(duì)外承包工程布局在“一帶一路”。十年來(lái)，四川與共建“一帶一路”國(guó)家之間全方位合作更加深入，共建“一帶一路”已從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，引領(lǐng)全省對(duì)外開(kāi)放持續(xù)深化。
“一帶一路”建設(shè)，是一項(xiàng)宏大系統(tǒng)工程，涉及面廣、跨越時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)任務(wù)重。為扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，“十三五”期間，我省成立了四川省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過(guò)發(fā)揮牽頭抓總作用，形成全省上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)齊抓共管、區(qū)域協(xié)同并進(jìn)的工作局面。
從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，十年間，四川的“國(guó)際朋友圈”越擴(kuò)越大——獲批在川設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的國(guó)家23個(gè)、居內(nèi)地第3，建立國(guó)際友城和友好合作關(guān)系456對(duì)、居中西部第1。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、《財(cái)富》全球論壇、金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等一批國(guó)際性活動(dòng)相繼落地，四川國(guó)際知名度和影響力持續(xù)提升。
十年間，四川的開(kāi)放通道“越走越寬”——“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊加快構(gòu)建，建成進(jìn)出川大通道42條。成都開(kāi)啟“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)新時(shí)代，2022年旅客吞吐量排名全國(guó)城市第一。中歐班列（成渝）開(kāi)行超2萬(wàn)列、約占全國(guó)的40%，亞歐陸路運(yùn)輸新通道不斷擴(kuò)大。中老鐵路從無(wú)到有，隨著去年底中老班列（攀枝花）首發(fā)，東南亞到我國(guó)西部及歐洲距離最短國(guó)際鐵路通道全部打通。
十年間，四川與國(guó)際間合作更加活躍——在川外商投資企業(yè)超1.5萬(wàn)家，落戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè)381家，外商直接投資規(guī)模穩(wěn)居中西部第1。中國(guó)化工七建公司簽約的俄羅斯波羅的?；ぞC合體，是我國(guó)在全球最大承包工程項(xiàng)目；四川路橋承建的挪威哈羅格蘭德大橋，成為我國(guó)承建的首個(gè)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家大跨徑橋梁項(xiàng)目……超過(guò)1300家“走出去”的四川企業(yè)，打造出一張張嶄新的“中國(guó)名片”。
用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源
新發(fā)展格局加快構(gòu)建
今年9月1日，柏林國(guó)際電子消費(fèi)品展覽會(huì)在德國(guó)柏林舉行。TCL作為中國(guó)品牌代表之一，其現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的全球最大115吋QD-Mini LED電視、全球首款可量產(chǎn)的雙目全彩MicroLED光波導(dǎo)AR眼鏡等產(chǎn)品，再一次刷新了歐洲同行和消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)造”的認(rèn)知。
及時(shí)有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化、第一時(shí)間投入歐洲市場(chǎng)，正是借助中歐班列的成長(zhǎng)發(fā)展，TCL家電成功實(shí)現(xiàn)了“成都生產(chǎn)制造、歐洲組裝銷(xiāo)售”的模式，將四川與歐洲之間的產(chǎn)業(yè)鏈上下游全面打通。自中歐班列TCL專(zhuān)列首發(fā)以來(lái)，TCL王牌電器（成都）有限公司出口量和出口額實(shí)現(xiàn)了平均每年30%的增速。
TCL的案例并非孤例。借助共建“一帶一路”的“東風(fēng)”，搭乘中歐班列出海的“四川造”產(chǎn)品行銷(xiāo)海外，品類(lèi)從最初的礦產(chǎn)、日用百貨，不斷向電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、整車(chē)及零配件、農(nóng)副產(chǎn)品等擴(kuò)展，國(guó)際間合作也從貿(mào)易向生產(chǎn)制造等領(lǐng)域延伸。
飛馳在四川南向通道上的中老鐵路，同樣在不斷拉緊沿線(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作紐帶。作為共建“一帶一路’的標(biāo)志性工程，中老鐵路自2021年12月正式通車(chē)以來(lái)，目前已快速串聯(lián)起我省境內(nèi)的主要樞紐節(jié)點(diǎn)城市。特別是去年底，隨著中老班列（攀枝花）從攀枝花火車(chē)站首發(fā)，這趟滿(mǎn)載著鈦白粉、建材（瓷磚）、機(jī)電產(chǎn)品等省內(nèi)工業(yè)制成品的國(guó)際班列，在3天內(nèi)即可直達(dá)東盟多個(gè)國(guó)家。
“新線(xiàn)路的開(kāi)通，不僅有利于我省進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)能源資源和水果、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品，也為省內(nèi)龐大的工業(yè)產(chǎn)品找到出口增量市場(chǎng)?！笔≌诎杜c物流辦公室副主任張巖表示。
數(shù)據(jù)顯示，老撾作為我省在“一帶一路”共建國(guó)家第二大投資目的地，僅2022年四川與老撾進(jìn)出口總額增幅達(dá)154%，中老鐵路的建成投用無(wú)疑發(fā)揮了巨大作用。
“共建‘一帶一路’十年來(lái)取得舉世矚目的成就，最突出地體現(xiàn)為‘通’?！痹谥袊?guó)浦東干部學(xué)院教授、“一帶一路”與對(duì)外開(kāi)放研究中心主任毛新雅看來(lái)，這種“通”，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，更通過(guò)產(chǎn)能合作提升區(qū)域整體生產(chǎn)效率、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
從“走出去”的國(guó)際合作項(xiàng)目，再到“引進(jìn)來(lái)”的中法、中德、中韓、新川、中意等國(guó)際合作園區(qū)差異化發(fā)展，各方以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶實(shí)現(xiàn)合作共贏。
“隨著中國(guó)西部成為中歐班列、中老鐵路等國(guó)際班列的主要始發(fā)點(diǎn)，西部大開(kāi)發(fā)與國(guó)際大通道相關(guān)聯(lián)，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上出現(xiàn)‘雙循環(huán)’的全面互動(dòng)。”復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃仁偉說(shuō)。
從 “大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”
邁向高質(zhì)量發(fā)展
十年前，共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大倡議在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)首次提出。十年來(lái)，越來(lái)越多的留學(xué)生身影出現(xiàn)在了四川各大高等院校。
埃塞俄比亞巴哈達(dá)爾大學(xué)的博士研究生穆盧內(nèi)，目前正在成都紡織高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)習(xí)，研究彈性纖維和紗線(xiàn)。作為與巴哈達(dá)爾大學(xué)紡織與服裝技術(shù)學(xué)院簽訂的博士生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，成都紡專(zhuān)與對(duì)方共同出資，為埃塞俄比亞培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
四川大學(xué)自建立“一帶一路”留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金以來(lái)，每年面向全球吸引3000名左右的留學(xué)生，同時(shí)招收“波蘭語(yǔ)+”專(zhuān)業(yè)等學(xué)生，培養(yǎng)“一帶一路”急需的小語(yǔ)種專(zhuān)門(mén)人才……
“ ‘一帶一路’建設(shè)從 ‘大寫(xiě)意’到‘工筆畫(huà)’，四川不但打造了許多在基建、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域的大項(xiàng)目，還有許多‘小而美’項(xiàng)目。它們集中于教育、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域，投入資金規(guī)模不大，但見(jiàn)效較快，當(dāng)?shù)孛癖娙菀资芤??！彼拇ㄊ⊥七M(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
過(guò)去十年間，我省依托“一帶一路”建設(shè)，大力實(shí)施“留學(xué)四川”計(jì)劃，打造四川來(lái)華留學(xué)示范基地，在川高校接收“一帶一路”留學(xué)生超1萬(wàn)名；創(chuàng)辦四川海外孔子學(xué)院11所，成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈—瀾湄區(qū)域職業(yè)教育合作聯(lián)盟等，為“一帶一路”建設(shè)提供了人才智力支持，尤其在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域發(fā)揮著積極而重要的作用?；菝裆鳛楣步ā耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展的終極目標(biāo)，越來(lái)越多的人正真切感受到共建共享的發(fā)展理念。
近年來(lái)，隨著共建“一帶一路”合作領(lǐng)域大幅度拓展，我省在健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域的合作成果不斷：
圍繞衛(wèi)生健康合作，我省向莫桑比克等5個(gè)葡語(yǔ)系國(guó)家派遣援外醫(yī)療隊(duì)，是全國(guó)承派國(guó)家數(shù)量最多的省份。
圍繞綠色低碳發(fā)展，全省通過(guò)全球貿(mào)易“綠色通行證”——AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)達(dá)65家，高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額占全省比重超過(guò)75%，東方電氣等企業(yè)走出去參與水電開(kāi)發(fā)等30余個(gè)綠色項(xiàng)目建設(shè)，打造了一批“四川造”標(biāo)志性工程。
圍繞數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展，如今省內(nèi)的國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)增至8個(gè)，跨境電商備案企業(yè)超3000家，在“數(shù)字絲綢之路”橋梁下，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新藍(lán)海，并吸引更多民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)參與到共建“一帶一路”進(jìn)程中來(lái)。
十年前的今天，“一帶一路”倡議于世界東方揚(yáng)帆起航，逐漸走出一條波瀾壯闊的全球新型治理與合作共贏之路，這條光輝的歷史軌跡中，留下了許多獨(dú)特而重要的“四川注腳”。
十年后的今天，站在共建“一帶一路”的新征程上，作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路重要交匯點(diǎn)的四川，將以全新姿態(tài)再出發(fā)，在攜手奔向互利共贏的康莊大道上貢獻(xiàn)更多“四川力量”。
