當(dāng)前，瀘州正在奮力實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時(shí)代區(qū)域中心城市建設(shè)。如何促進(jìn)瀘州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？成為擺在市九屆人大常委會(huì)面前的一道課題。

今年以來(lái)，在省人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瀘州市人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，在人大代表“進(jìn)家入站”、助推普惠托育試點(diǎn)、閉環(huán)式全鏈條監(jiān)督、基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)等多項(xiàng)工作中成功破題，為推進(jìn)我省民主法治建設(shè)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川貢獻(xiàn)了瀘州人大的智慧和力量。

中國(guó)酒城·醉美瀘州。

地方立法

盯緊“最初一公里”和“最后一公里”

與瀘州老百姓生活息息相關(guān)的《瀘州市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》，目前已通過(guò)市人大常委會(huì)第十二次會(huì)議第一次審議。修訂中的條例針對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)大膽創(chuàng)新，多項(xiàng)規(guī)定開全國(guó)先河，這正是市人大常委會(huì)開門修法的結(jié)果。

今年以來(lái)，市人大常委會(huì)盯緊立法“最初一公里”和“最后一公里”，提升立法質(zhì)量，推動(dòng)地方立法走深走實(shí)。

目前，《瀘州市基層社會(huì)治理網(wǎng)格化促進(jìn)條例》《瀘州市文化旅游業(yè)融合促進(jìn)條例》兩部法規(guī)已經(jīng)展開預(yù)調(diào)研。市人大常委會(huì)先后赴市內(nèi)7個(gè)區(qū)縣摸底調(diào)研，并前往江蘇省徐州市、揚(yáng)州市、泰州市及浙江省衢州市等地考察，召開調(diào)研座談會(huì)16次。密集的考察、座談，目的正是夯實(shí)立法“最初一公里”。

為杜絕立法一立了之，市人大常委會(huì)嘗試探索地方性法規(guī)“全生命周期”管理，推進(jìn)地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、列入普法、納入監(jiān)督，推動(dòng)立法走實(shí)“最后一公里”。

人大監(jiān)督

提升“精度”“溫度”“力度”

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)火熱，怎樣緊扣人大工作貢獻(xiàn)人大智慧？瀘州市人大常委會(huì)主動(dòng)作為，聯(lián)合重慶市江津區(qū)、永川區(qū)人大常委會(huì)集中視察“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”共建情況，形成的專項(xiàng)工作情況報(bào)告得到省人大常委會(huì)肯定。

今年以來(lái)，市人大常委會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、回應(yīng)群眾關(guān)切，提升監(jiān)督“精度”“溫度”“力度”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作質(zhì)效雙提升。

緊扣市委“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，市人大常委會(huì)聽取審議國(guó)土空間規(guī)劃等專項(xiàng)報(bào)告、視察調(diào)研“一體”制造業(yè)高地建設(shè)等，用法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合宜賓市人大常委會(huì)專題調(diào)研組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心情況，《關(guān)于推進(jìn)宜賓、瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心的調(diào)研報(bào)告》受到市委高度重視并轉(zhuǎn)化為政府工作舉措。這是市人大常委會(huì)提升監(jiān)督“精度”的具體體現(xiàn)。

今年2月，全省首家產(chǎn)業(yè)園區(qū)普惠托育園——四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)天驕托育園正式開園，真正讓職工實(shí)現(xiàn)了“帶孩子上班、陪娃娃回家”的愿望。正是市人大常委會(huì)有“溫度”的監(jiān)督推動(dòng)，托育園成功開辦。近年來(lái)，市人大常委會(huì)下深水助推普惠托育試點(diǎn)，提出的“1573”普惠性托育工作模式寫入市政府《普惠托育試點(diǎn)工作方案》。試點(diǎn)工作開展以來(lái)，助推出臺(tái)普惠托育各類政策37個(gè)，全市普惠托育機(jī)構(gòu)從2021年底的22家增長(zhǎng)到241家、普惠托位從1512個(gè)增長(zhǎng)到10706個(gè)。

四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)天驕托育園是我市第一批普惠托育示范項(xiàng)目。

今年2月，市人大常委會(huì)首次對(duì)41名任命人員進(jìn)行“全覆蓋”述職測(cè)評(píng)、首次對(duì)7名向常委會(huì)口頭述職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電子表決滿意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向市委報(bào)告，作為干部管理的重要參考，人大監(jiān)督“力度”實(shí)現(xiàn)再提升。

代表履職

“三個(gè)為民”擦亮底色

今年以來(lái)，瀘州市人大常委會(huì)圍繞提升為民履職水平、拓寬為民代言渠道、增強(qiáng)為民服務(wù)實(shí)效，著力推動(dòng)人大代表履好職、有作為。

依托四川長(zhǎng)征干部學(xué)院瀘州四渡赤水分院等陣地，市人大常委會(huì)分層分類制定全年代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，成功舉辦省、市人大基層代表首次履職培訓(xùn)，積極推動(dòng)全市人大代表培訓(xùn)全覆蓋，提升代表為民履職水平。

5月4日，2023年省、市人大基層代表履職培訓(xùn)班在四川長(zhǎng)征干部學(xué)院瀘州四渡赤水分院開班。

隨著“我為群眾辦實(shí)事——人大代表在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，市人大常委會(huì)廣泛組織五級(jí)人大代表發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題2668件次。在126個(gè)“代表之家”、820個(gè)“代表聯(lián)絡(luò)站”建設(shè)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)常態(tài)化推動(dòng)代表“進(jìn)家入站”，目前30名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以人大代表身份分別聯(lián)系1個(gè)社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站和1個(gè)村代表聯(lián)絡(luò)站，近萬(wàn)名五級(jí)人大代表接待走訪群眾12060人次、收集意見建議4157條。一組組數(shù)據(jù)表明，人大代表為民代言渠道正在不斷拓寬。

市人大常委會(huì)修訂《瀘州市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見工作辦法》，建設(shè)代表建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，通過(guò)建立考評(píng)機(jī)制等方式，促進(jìn)代表建議處理全流程信息化、透明化，充分激發(fā)了代表履職動(dòng)力和建議辦理單位的積極性。

文章關(guān)鍵字： 瀘州 代表 人大代表 瀘州市 人大常委會(huì) 編輯：孫可心