筑富強(qiáng)中國夢丨“瀘”力躍升！書寫建設(shè)新時代區(qū)域中心城市“瀘州實踐”
原題：實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，書寫建設(shè)新時代區(qū)域中心城市“瀘州實踐”——
“瀘”力躍升
歲月如歌，征途如虹。
2022年4月，宋明時期即為全國33個商業(yè)大都會之一的瀘州，被命名為四川省開放發(fā)展示范市，成為全省除成都之外開放平臺最多的城市。
深居內(nèi)陸腹地，瀘州，成為全省開放前沿的經(jīng)驗在于——
省第十一次黨代會以來，地處川渝滇黔接合部、長沱兩江環(huán)繞的瀘州奮楫揚帆、勇毅前行，在新時代治蜀興川中譜寫了濃墨重彩的酒城篇章。
過去五年，瀘州抓住用好“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，著力打造四川南向開放橋頭堡。充分發(fā)揮136公里長江黃金水道優(yōu)勢，瀘州港集裝箱吞吐量約占全省的60%，穩(wěn)居全省水運首港。
綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段開通運營，中歐班列（瀘州號）成功開行，云龍機(jī)場邁入全國民航中型機(jī)場行列，創(chuàng)成港口型國家物流樞紐承載城市……內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系成為瀘州深化開放的堅實基礎(chǔ)。
以改革破解難題，用創(chuàng)新增添動力。
五年來，中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)、綜合保稅區(qū)等7個國家級開放平臺落戶瀘州，63項重點領(lǐng)域改革列入國省試點。瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)列入首批川渝毗鄰地區(qū)共建功能平臺，兩項改革“后半篇”文章走深走實，在全省率先開展“0證明城市”創(chuàng)建，獲評全國社會信用體系建設(shè)示范城市，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
從內(nèi)陸走向前沿，用產(chǎn)業(yè)建強(qiáng)支撐。
五年來，瀘州持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。白酒產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破千億元，四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁入“千億園區(qū)”行列，榮獲“世界級白酒產(chǎn)業(yè)集群”稱號。裝備制造、能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，恒力集團(tuán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，瀘州國家高新區(qū)獲評“全國百強(qiáng)園區(qū)”；商貿(mào)、物流、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升，興瀘水務(wù)、華西證券、瀘州銀行等成功上市，“春酒秋商冬農(nóng)博”三大展會影響力不斷提升。農(nóng)業(yè)“八大特色產(chǎn)業(yè)”穩(wěn)步發(fā)展，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
“人民城市人民建，人民城市為人民。”
五年來，瀘州深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)惠民生增福祉。全市39.9萬貧困人口全部脫貧，324個貧困村全部退出，3個貧困縣全部摘帽，瀘州市委被黨中央、國務(wù)院表彰為“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，長江上游重要生態(tài)屏障切實筑牢，創(chuàng)成全國首批水生態(tài)文明城市、系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。在全國率先構(gòu)建起全民預(yù)防保健服務(wù)體系，列入全國首批健康城市試點市。西南醫(yī)科大學(xué)獲批博士學(xué)位授予單位、四川警察學(xué)院獲批碩士學(xué)位授予單位。堅持以“文”化城，一舉創(chuàng)成全國文明城市，列入首批國家文化和旅游消費試點城市，書香四溢的城市書房成為網(wǎng)紅打卡點，群眾的獲得感幸福感成色更足。
看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛。
未來五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新瀘州的關(guān)鍵五年。2021年11月，瀘州以建設(shè)新時代區(qū)域中心城市為目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)，以提升城市能級和核心競爭力為主要任務(wù)，開啟了實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略、奮力建設(shè)新時代區(qū)域中心城市的新征程。
瀘州堅持優(yōu)勢優(yōu)先、特色發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)區(qū)理念引領(lǐng)新時代區(qū)域中心城市建設(shè)，賦予“一體兩翼”不同的定位。“一體”，作為支撐新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的核心增長極，將建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、先進(jìn)制造業(yè)高地、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地；“東翼”，作為助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的新興動力源，將建設(shè)綠色低碳發(fā)展實驗區(qū)、共同富裕先行區(qū)、川渝融合創(chuàng)新示范區(qū)；“南翼”，作為助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的特色發(fā)展帶，將建設(shè)以“四渡赤水”為重點的紅色文化傳承帶、以優(yōu)質(zhì)醬酒為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、以山地避暑康養(yǎng)為重點的生態(tài)價值實現(xiàn)旅居帶。
當(dāng)前，瀘州正大力實施工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補鏈、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村全面振興、城市有機(jī)更新、交通物流樞紐構(gòu)建、改革創(chuàng)新突破、開放合作提升、酒城人才聚集等高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”，全方位筑牢新時代區(qū)域中心城市能級提升的堅實基礎(chǔ)；全力實施富民增收、教育提質(zhì)、全民健康、社會保障、文化涵養(yǎng)、生態(tài)惠民、社會治理、民心守護(hù)等高品質(zhì)生活“八大工程”，全覆蓋增強(qiáng)新時代區(qū)域中心城市美好生活的幸福質(zhì)感。
星光不問趕路人，歷史屬于奮斗者。
瀘州將以省第十二次黨代會為新的起點，順勢而為、乘勢而上，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實力更加雄厚、創(chuàng)新動能更加強(qiáng)勁、樞紐功能更加完善、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)、文化事業(yè)更加繁榮、社會治理更加高效、人民生活更加美好的新時代區(qū)域中心城市，把高質(zhì)量發(fā)展成果鐫刻在酒城大地上。
我們的5年
近年來，在省委省政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江陽區(qū)先后獲得了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、天府旅游名縣等榮譽，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
作為江陽區(qū)發(fā)展的一名參與者、見證者，倍感責(zé)任重大、使命光榮！未來，江陽區(qū)人社局將以政策落實為抓手，著眼就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、農(nóng)民工服務(wù)保障等方面創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)新舉措，“凝聚民心、守護(hù)民生”，為瀘州實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略、奮力建設(shè)新時代區(qū)域中心城市和“奮進(jìn)全國百強(qiáng)、建設(shè)幸福江陽”奉獻(xiàn)人社智慧和力量。（瀘州市江陽區(qū)人力資源和社會保障局局長 稅邦榮）
五年來，我真切地感受到了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善帶來的變化。以我主要參與的大氣污染防治工作為例，在省委省政府、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們強(qiáng)力推進(jìn)“減排、抑塵、壓煤、治車、控秸”工作，主城區(qū)優(yōu)良天數(shù)由295天提高到308天，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降14.6%，消除了重污染天氣。仰望蒼穹，常見的“瀘州藍(lán)”讓酒城市民幸福感不斷增強(qiáng)。接下來，我們將認(rèn)真落實減污降碳協(xié)同增效總要求，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點，聚焦PM2.5和臭氧污染控制，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量。（瀘州市生態(tài)環(huán)境局 劉艷蓉）
“十三五”期間，我國衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得巨大成就，瀘州醫(yī)療健康事業(yè)不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——擁有7 所三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)；已具備為周邊數(shù)千萬人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)的能力；有7個國家級開放平臺，其中一個便是“國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”。當(dāng)前，醫(yī)院已開啟第三次創(chuàng)業(yè)。全院職工將不忘初心、踔厲奮發(fā)，圍繞“國內(nèi)一流、國際知名的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合現(xiàn)代化研究型醫(yī)院”愿景，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)為人民群眾的健康保駕護(hù)航。（西南醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)院·附屬中醫(yī)醫(yī)院黨委書記 李志）
數(shù)說5年
2017年
瀘州GDP達(dá)1698.91億元
其中第一產(chǎn)業(yè)192.05億元
第二產(chǎn)業(yè)856.41億元
第三產(chǎn)業(yè)650.45億元
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31449元
農(nóng)村居民人均可支配收入13670元
2018年
瀘州GDP達(dá)1895.55億元
其中第一產(chǎn)業(yè)197.30億元
第二產(chǎn)業(yè)938.00億元
第三產(chǎn)業(yè)760.26億元
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34141元
農(nóng)村居民人均可支配收入14983元
2019年
瀘州GDP達(dá)2071.04億元
其中第一產(chǎn)業(yè)216.99億元
第二產(chǎn)業(yè)1023.38億元
第三產(chǎn)業(yè)830.66億元
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37252元
農(nóng)村居民人均可支配收入16531元
2020年
瀘州GDP達(dá)2162.63億元
其中第一產(chǎn)業(yè)256.47億元
第二產(chǎn)業(yè)1042.40億元
第三產(chǎn)業(yè)863.76億元
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39547元
農(nóng)村居民人均可支配收入18035元
2021年
瀘州GDP達(dá)2406.08億元
其中第一產(chǎn)業(yè)265.07億元
第二產(chǎn)業(yè)1185.59億元
第三產(chǎn)業(yè)955.41億元
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42996元
農(nóng)村居民人均可支配收入20008元
2017—2021年
瀘州市GDP年均增長7.5%
（數(shù)據(jù)來源：瀘州市統(tǒng)計局）
