目前，川投瀘州天然氣發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，將于明年投入運(yùn)行。

“項(xiàng)目在合法合規(guī)的前提下快速推進(jìn)，創(chuàng)造了四川速度，這離不開瀘州良好的營商環(huán)境。”川投（瀘州）燃?xì)獍l(fā)電有限公司副總經(jīng)理李明堯感慨，從項(xiàng)目啟動(dòng)到取得核準(zhǔn)批復(fù)，川投瀘州天然氣發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)歷時(shí)150天，創(chuàng)造了燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目審批時(shí)間、審批速度等多個(gè)全川第一。

近兩年來，我市在政務(wù)服務(wù)改革中，不斷創(chuàng)新突破，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“三段式”并聯(lián)極速審批服務(wù)、古藺縣“酒”事快政務(wù)服務(wù)品牌等一批可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在全省推廣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄后勁、增添動(dòng)力，也為我市營商環(huán)境樹立良好形象，贏得口碑。

創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

川投瀘州天然氣發(fā)電項(xiàng)目落地瀘州并快速推進(jìn)，讓李明堯感受到了瀘州市政務(wù)服務(wù)改革的力度和營商環(huán)境的溫度。

從一次性取得建設(shè)用地土地產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證，到項(xiàng)目順利開工，川投瀘州天然氣發(fā)電項(xiàng)目僅用了5天時(shí)間。這是我市創(chuàng)新推出的“三段式”并聯(lián)極速審批服務(wù)取得的成效，為項(xiàng)目推進(jìn)贏得了寶貴的時(shí)間。

據(jù)市發(fā)展改革委行政審批科科長陳科介紹，我市借鑒浙江改革經(jīng)驗(yàn)，形成全市一體化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在全省率先全面推行投資項(xiàng)目“三段式”并聯(lián)極速審批。通過優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，變傳統(tǒng)的“串聯(lián)”為“并聯(lián)”審批模式，推行極速審批，破解了投資項(xiàng)目審批程序繁、環(huán)節(jié)多、時(shí)限長等問題，跑出項(xiàng)目投資建設(shè)加速度。

“這一做法為項(xiàng)目建設(shè)大大節(jié)約了時(shí)間成本?！标惪普f，“三段式”并聯(lián)審批在我市推行以來，總體全流程審批時(shí)間在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓減70%以上，政府投資項(xiàng)目開工前審批時(shí)間由法定時(shí)限112個(gè)工作日、承諾時(shí)限46個(gè)工作日壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批時(shí)間法定時(shí)限92個(gè)工作日、承諾時(shí)限29個(gè)工作日壓縮至24個(gè)工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目“一次通過率”提升至95%，大幅度提升了審批效率。

不少來瀘投資的企業(yè)都感受到了在瀘辦事的快捷。

在古藺縣，一個(gè)項(xiàng)目從拿地到開工需要多久？“5天！”瀘州泓眾酒業(yè)有限公司副總經(jīng)理周亮激動(dòng)地告訴記者。

去年5月，該公司在古藺縣政務(wù)中心項(xiàng)目審批一站式服務(wù)窗口，一次性領(lǐng)取到了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案證、建設(shè)工程安全監(jiān)督備案證，成為古藺縣推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“交地即交證”綜合改革的第一個(gè)受益者。此舉也讓古藺縣率先在全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地“六證齊發(fā)”。

當(dāng)前，古藺縣擦亮“酒”事快政務(wù)服務(wù)品牌，圍繞“川南黔北地區(qū)審批流程最簡、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)之地”目標(biāo)，全力打造審批流程最簡便、政企溝通最暢通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)最全面的“酒”事快政務(wù)服務(wù)品牌，打造全國最優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，助力白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

古藺縣“酒”事快政務(wù)服務(wù)到底有多快？古藺縣行政審批局副局長田如江表示，目前古藺縣項(xiàng)目審批時(shí)間已壓減70%，推動(dòng)重大項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建“一次通過率”提升至95%以上，助力131個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工、11個(gè)重大酒類項(xiàng)目投糧開釀。例如郎酒天富百億級(jí)醬酒項(xiàng)目，僅用一年半時(shí)間便建成投用，目前首批生產(chǎn)近1萬噸。

我市不斷創(chuàng)新推出政務(wù)服務(wù)新模式，服務(wù)來瀘投資企業(yè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市政務(wù)服務(wù)管理局政務(wù)服務(wù)管理指導(dǎo)科科長邱波介紹說，近年來，我市深入推進(jìn)園區(qū)集成化改革，探索涉企增值化服務(wù)，加快建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心（專區(qū)），強(qiáng)化政府、社會(huì)、市場三方協(xié)同，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局政務(wù)服務(wù)鏈，為企業(yè)發(fā)展集成提供政策咨詢、法律援助、融資貸款、用工需求等“一站式”服務(wù)，用心用情推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

縱深改革 讓企業(yè)受益

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！彼拇ㄈ帐~箔科技有限公司總經(jīng)理張陳亞說，日盛銅箔項(xiàng)目從簽約到生產(chǎn)，總共耗時(shí)不到8個(gè)月，讓原本16個(gè)月完成的任務(wù)，只用了一半時(shí)間就完成了生產(chǎn)進(jìn)度，創(chuàng)造了瀘州項(xiàng)目速度。

我市高效的政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間、金融成本，推進(jìn)項(xiàng)目快速投產(chǎn)。張陳亞算了一筆賬，項(xiàng)目投資近20億元，每年的銀行利息是7000多萬元。提前8個(gè)月投入生產(chǎn)，僅銀行利息一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)省了4000多萬元資金。

來到瀘州，張陳亞享受到了我市提供的“保姆式”服務(wù)。不只是在前期項(xiàng)目落地、建設(shè)上全方位助力，項(xiàng)目建成落地后有問題也能隨時(shí)找政府。

今年，我市建立12345涉企訴求快速響應(yīng)機(jī)制，讓企業(yè)能夠找到訴求的渠道，快速實(shí)現(xiàn)訴求問題反饋和落實(shí)，這給張陳亞留下了深刻印象。

“這是非常進(jìn)步和開明的做法，也是服務(wù)型政府的體現(xiàn)。”張陳亞直言，企業(yè)最怕訴求得不到反饋，如今，瀘州建立12345涉企訴求快速響應(yīng)機(jī)制、營商環(huán)境觀察員制度等，讓企業(yè)可以直接向營商環(huán)境管理部門反饋，這樣直達(dá)的機(jī)制非常好，讓政府能夠多渠道傾聽企業(yè)的聲音。

近年來，我市聚焦辦事群眾和企業(yè)反映集中的突出問題，圍繞個(gè)人從出生到身后、企業(yè)從設(shè)立到注銷、項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收三個(gè)全生命周期“一件事一次辦”，縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，主動(dòng)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率，為辦事群眾、企業(yè)帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

大批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在探索中涌現(xiàn)，我市政務(wù)服務(wù)改革交出亮眼成績單：營商環(huán)境評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)穩(wěn)居全省優(yōu)秀序列；“創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)‘辦事不出園’”列入全省縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；投資項(xiàng)目“三段式”并聯(lián)極速審批改革典型經(jīng)驗(yàn)被省政府督查室通報(bào)表揚(yáng)；“同址同業(yè)主體變更告知承諾制”被國家發(fā)改委評(píng)為全國信用承諾優(yōu)秀案例。

記者 許亞琴

文章關(guān)鍵字： 編輯：周琪